抚恤金发放标准并非固定为死亡上个月退休工资。分析：抚恤金的发放通常依据国家或地方的相关规定，可能涉及死者生前的工资、职务、缴费年限等多个因素。不同地区的规定可能有所不同，且可能随着政策的调整而发生变化。因此，不能简单地认为抚恤金就是按死亡上个月的退休工资发放。提醒：若抚恤金发放标准与预期不符，且差距较大，可能表明存在政策理解或执行上的问题，应及时咨询专业人士以获取准确信息。
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具体操作：1. 查询法律法规：通过政府网站、法律数据库等途径，查找国家或地方关于抚恤金发放的相关规定，了解发放标准和程序。2. 咨询单位或社保部门：向死者所在单位或社保部门咨询，提供死者相关信息，获取具体的抚恤金发放金额和计算方式。3. 寻求法律援助：如认为抚恤金发放不合理，可联系律师或法律援助机构，寻求专业法律意见和支持。律师将评估情况，提供法律建议，并可能协助提起行政诉讼。4. 提起行政诉讼：在律师协助下，准备相关证据和材料，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，要求确认抚恤金发放标准的合法性，并维护自身合法权益。
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处理方式：从法律角度看，抚恤金的发放应遵循相关法律法规和地方政策。常见的处理方式包括：1. 查询相关法律法规和地方政策，了解抚恤金的发放标准和程序。2. 向所在单位或社保部门咨询，获取具体的发放信息和计算方式。3. 如认为发放标准不合理或存在争议，可寻求法律援助或提起行政诉讼。选择方式：根据具体情况选择合适的处理方式。若对政策有疑问，可先咨询单位或社保部门；若认为权益受损，可考虑寻求法律援助或提起诉讼。